ВАС не поддержал претензии налоговиков к платежным терминалам

Новосибирская инспекция пыталась взыскать 3000 руб. штрафа с индивидуального предпринимателя Рыжкова и 30 000 руб. с компании «Ситилайн» за отсутствие фискальных регистраторов на терминалах экспресс-оплаты.

Суды не согласились с инпекторами: кроме контрольно-кассовых машин, где обязателен фискальный регистратор, допускается использование и другой техники. Но тройка судей Высшего арбитражного суда (ВАС) в определении о передаче дел в президиум согласилась с доводами налоговиков.

Вчера президиум ВАС отклонил жалобу налоговиков. В законе о контрольно-кассовой технике упоминаются другие устройства, но нет их перечня, объясняет гендиректор «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов: суд решил, что раз чиновники еще не утвердили их список, то никакое оборудование не может быть запрещено к использованию.

Штраф за отсутствие регистратора — до 40 000 руб. — сравним со стоимостью терминала — около 75 000 руб. Установка регистраторов обойдется рынку до $200 млн, объясняет Антон Усачев из Национальной ассоциации участников электронных торгов (НАУЭТ): регистратор повышает стоимость терминала с $3000 до $4500-5000, в России сейчас до 100 000 терминалов. По данным НАУЭТ, оборот платежей в терминалах в 2007 г. — $5,7 млрд, средняя комиссия — 3-4%. Таким образом, они заработали $170-230 млн.

Президиум помог владельцам терминалов избежать и другой опасности. Они должны заключать с банками договоры о приеме платежей в систему банков, говорилось в определении тройки. Пришлось бы пересмотреть правила работы более 95% терминалов, у владельцев которых агентские договоры с конечным получателем платежа, говорит зампред правления СДМ-банка Владимир Луценко. Увеличились бы комиссия и сроки доставки платежа, говорит Усачев.

Президиум поддержал перемирие между владельцами терминалов и контролирующими органами. В ноябре 2007 г. на совещании у министра финансов Алексея Кудрина представители МВД и ЦБ обещали не наказывать владельцев терминалов, пока не вступят в силу поправки в закон о банках, регулирующие порядок платежей.

Поправки должны были вступить в силу 12 ноября, дату перенесли. В феврале согласованный проект может поступить в Госдуму, знает глава комитета по финансовым рынкам Госдумы Владислав Резник, но по установке фискальных регистраторов на терминалах позиция еще не согласована. По его мнению, регистраторы должны быть и на каждом терминале, и у единой платежной системы.

Достаточно регистратора у платежной системы, возражает Усачев: «Контроль и так на трех уровнях — чек, где указана сумма, комиссия и ИНН, отчетность систем и получателей платежей».


Сообщает газета "Ведомости"